大数据战略下的视频监控建设转型

摘要:当今大数据时代，社会治理正在由打击转向预防、由基于经验治理转向数据治理、由物理空间的法治建设转向数据空间的法治建设。在城市视频监控建设中，积极构建以大数据智能应用为核心的智慧视觉中枢平台，只争朝夕!

大数据战略，提升公安核心战斗力

2018年1月24日，全国公安厅局长会议在京召开。会议强调，要大力实施公安大数据战略。会议要求，“要牢牢把握大数据发展大势，牢固树立科技是核心战斗力的思想，按照推进政法工作智能化建设的要求，把大数据作为公安工作创新发展的大引擎、培育战斗力生成新的增长点，大力实施公安大数据战略，着力打造数据警务、建设智慧公安，全面推动公安工作质量变革、效率变革、动力变革，努力实现公安机关战斗力的跨越式发展。”

实施公安大数据战略的根本目的，就是要提升公安工作智能化水平，以机器换人力、以智能增效能，最大限度释放警力、提高公安机关核心战斗力。

视频监控作为公安最大的一张感知数据网，将会是公安大数据战略的重要组成部分。如何在视频监控建设中，充分发挥大数据的实战魅力，将是新时期平安城市、雪亮工程建设的重要课题。

新时期视频监控建设转型

2017年11月27日，《人民公安报》、中国警察网等相继发表了“视频即服务 打造苏州智慧视觉”的署名文章。苏州公安将视频监控与云计算、大数据和人工智能结合起来，正在颠覆公安领域的实战模式。“视频即服务”成为可能，不论是对公安部门、其它政府部门还是对每位市民来说，都将是一个新的开始。这在提升公安机关实战能力的同时，也将增强人民群众的安全感。

苏州公安的视频联网平台起步较早，在智能应用方面也比较领先，率先在全国开展了车辆车型识别和人像识别等，但如何更进一步，是苏州公安一直以来都在思考的问题。最终苏州公安找到了自己的方向，就是要大范围、全面和高度共享，将全社会的视频都整合到公安系统上来，做到全面共享并结合大数据人工智能技术进行深度开发应用，以此为公共安全和政府职能部门及群众服务。

苏州公安以数据为中心，将公共安全视频共享平台打造成苏州智慧视觉中枢平台。苏州智慧视觉中枢平台主张开放共享、高效智能、让业务“百花齐放”，本质上即“软件和硬件解耦，应用与数据解耦”，这将对公安的投资和持续演进提供一个坚实的保障。从2004年到现在，苏州公安在信息化建设上大规模投入所产生的这些成果，仍然能够在新的平台上继续发挥价值，因此整个视频平台的建设不是在一张白纸上开始的，不是推倒重来，而是基于现有基础来充分整合，发挥以前建设的优势来进一步提升。这就是一个好的平台定位，要能够连接城市的过去、现在和未来，为城市找到更广阔的发展空间。

智慧视觉中枢平台的特征

开放：以数据为中心，让应用和数据解耦，软件和硬件解耦，各层水平发展，打破原有的烟囱系统，形成业务的百花齐放。人工智能技术日新月异，快速迭代，算法厂商平均3-6个月就会升级一次版本，新的厂商不断涌现。因而，单靠一家企业，或绑定一种技术，将会在未来的发展上丧失选择的主动性。在视频监控建设中，打造一个开放、弹性的视觉中枢平台，满足业务的持续演进和发展创新需求，就显得非常必要。基于这个开放的平台，各种算法及应用厂商可以根据实战需要，快速的上线、检验并不断优化演进。

共享：一方面通过顶层设计，统筹规划，集约化建设，在一个逻辑统一的平台上服务于政府职能部门和广大群众的视频应用需要;另一方面，在视频监控基础设施建设上，采用云数据中心技术，实现计算资源、存储资源和网络资源的弹性共享，以服务化的形式提供给上层应用，各种资源可以根据业务负载动态调整，当处置重大事件时，可以快速的进行资源的再分配，满足公安业务的平战结合。

智能：以人脸识别为代表的AI技术在视频监控中得到广泛应用，标志视频智能分析应用已经进入了一个新的实战阶段。但是城市交通发达，人口流动性大，犯罪分子作案也呈现出机动特点，跨区或跨市作案是常态，这也给犯罪预防和侦破带来了挑战。加密智能前端例如人像卡口的建设，平台支持跨区域的智能联动，构建一个统一的视频图像信息库，具备将视频数据与其他公共安全数据进行多维大数据分析的能力，将是视觉中枢平台的核心。

高效：一切为了实战，一切服务于实战，切实提高公安实战的效率。一方面，在平台中，大数据及各种智能分析能力以服务化的形式提供给上层应用，使能公安的实战业务，实现公安民警高效的用。例如，设计不同的视频侦查技战法模型，将视频接力、人脸识别、轨迹分析等能力，根据案件流程直接固化成一个个完整的技战法模型，公安民警在工作中，可以根据案件特点选择匹配的模型，在一个模型里完成整个的视频研判，进而提升侦查的效率。另一方面，通过使用云化的ICT平台，实现异构计算资源池，提高CPU、GPU的算力效能，满足智能监控时代对计算能力的多样化需求，进而提升整个ICT设施的使用效率。

只争朝夕，迎接大视频、大数据时代

大数据的应用，正给社会治理带来深刻变化，直观来看，它帮助提高办案效率，实现对各类违法犯罪活动的精准打击，而再更进一步，会发现它对犯罪预防体系的构建起到至关重要的作用，能够实现对各类风险隐患的敏锐感知、精确预警。

当今大数据时代，社会治理正在由打击转向预防、由基于经验治理转向数据治理、由物理空间的法治建设转向数据空间的法治建设。在城市视频监控建设中，积极构建以大数据智能应用为核心的智慧视觉中枢平台，只争朝夕!

可以想象，在大数据战略的引领下，“你们咋这么快就抓到了”的故事将成为一种常态。